《突围》里有真心实意的好人，也有道貌岸然的坏人，随着秦小冲的出现，中福集团内部问题浮出水面，秦小冲在两年前被人陷害入狱，服刑完后，秦小冲决定找出幕后黑手，从他口中得知，五亿房改基金不翼而飞，肯定有人贪污了，而且他被人陷害也跟这件事有关，所以秦小冲为了证明自己的清白，踏上寻找证据，揭露真相的道路。
五亿房改基金是怎么回事呢？当年，京州中福公司旗下的京州能源公司有三个矿场，矿工都住在棚户区，为了解决他们住屋问题，京州市政府决定对棚户区进行改造，后来用于改造的五亿基金却凭空消失，到底是谁贪污了房改基金？会不会是林满江呢？秦小冲被陷害跟五亿基金是否有关系？
首先可以确定，秦小冲确实被陷害了，他知道了五亿房改基金消失的事情，有人怕他把这件事闹大，就直接使用卑劣手段把他送进监狱。五亿房改基金这笔钱应该是被人贪污了，只是这个贪污的人还没有调查出来，齐本安刚到京州任职后，秦小冲就刑满释放，他们为了调查五亿房改基金背后的事情肯定会合作。
据秦小冲回忆，两年前，他得知五亿房基金的事情后，写信寄给京州中福公司纪委，可是始终没有得到任何回音，党委书记林满江、京州市委书记吕德光和党委副书记陆建设应该知情，所以说陷害秦小冲，贪污五亿房改基金的是同一个人，从目前剧情来看，林满江嫌疑最大，他是中福集团董事长，为了掩盖贪污的事情陷害秦小冲也不是不可能，而且林满江城府极深，表面一套背后一套，最后应该会自食其果。
