侯旭平
建設“廉潔長沙”是長沙市委、市政府在科學把握全面從嚴治黨新形勢和新要求的基礎上，著眼於“建立國家中心城市”的巨集偉目標提出的重要戰略舉措。廉潔長沙建設，離不開廉政文化的薰陶，更離不開740萬長沙人民群眾的廣泛參與。探索社群廉政文化建設路徑，推動廉政文化大眾化，是貫徹落實十八屆六中全會全面從嚴治黨精神的迫切需要，也是打造長沙特色廉政文化新高地、形成與國家中心城市相適應的軟實力的重要保障和動力源泉。
一、強化政府在社群廉政文化建設中的引領作用
社群廉政文化彰顯著城市精神與品質，事關黨風廉政建設與社會和諧穩定，應明確政府在社群廉政文化建設中的角色定位，充分發揮各級政府在社群廉政文化建設中的引領作用。其一，制度引領。通過政策和制度的制定，加大對社群廉政文化建設的扶持與監督，促進社群廉政文化建設思想認識到位、工作部署到位、責任落實到位、經費保障到位，確保社群廉政文化建設順利、持久、正確開展。其二，價值引領。社群廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，政府應充分發揮報刊、網路、活動等宣傳陣地的輿論導向作用，用正確的價值取向引領社群廉政文化建設，把廉政文化建設與社會主義核心價值觀培育及黨的先進性建設結合起來。其三，目標引領。統籌城鄉文化建設資源，加強對社群廉政文化建設的整體規劃和頂層設計，加強對社群廉政文化發展方向、總量、結構和質量的巨集觀調控，引導社群廉政文化建設健康持續發展。
二、激發廣大居民在社群廉政文化建設中的主體性
社群居民是廉政文化建設的主體，社群廉政文化的感召力和凝聚力也來自於它的群眾性以及居民的高度認同，要充分發揮社群居民在廉政文化傳播和創造中的基礎作用。一是要倡導“廉潔長沙人人有責、廉潔文化人人蔘與”的理念，通過加大輿論宣傳，增強社群居民對廉政文化建設的理解、認可和支援。二是要建立社群廉政文化建立榮譽制度，激勵表彰廉政文化建設成績突出的社群及個人，使社群居民的廉政文化創造才能得到較好的發揮。三是要把握社群居民廉政文化訴求，積極搭建參與平臺，暢通群眾投身社群文化創造的渠道。
三、把握社群廉政文化建設的著力點
社群廉政文化是社會廉政文化的微觀再現，是社群居民經過長期的實踐活動逐漸形成的廉潔價值觀念、廉潔習俗和廉潔行為模式的集中體現。社群廉政文化建設應堅持融價值理念、行為規範和社會風尚為一體。首先，社群廉政文化建設應以形成“崇廉、敬廉、創廉”的良好社會氛圍為著眼點。社群廉政文化是社會主義先進文化在廉政建設方面集中而具體的反映，是新時期懲治和預防腐敗體系在實踐中的縱深發展，是“源頭反腐”的治本之策。因此社群廉政文化建設必須堅持清廉、清正、清雅、清明的價值取向和為政品格，通過廉政作品展、廉政講堂、廉政電影展播等活動開展，培育以廉為榮、以貪為恥的社會風尚，形成“知廉、崇廉、創廉”的良好社群氛圍，為廉潔長沙建設營造良好的文化生態和精神土壤。其次，社群廉政文化建設應以社群居民廉潔意識的培養和廉潔行為的養成為落腳點。要以社群居民日常生活、居住空間為切入點，把廉政文化融入社群公約、鄉規民約、居民道德規範等具體行為準則和管理制度中，引導廣大社群群眾在知廉、崇廉的基礎上行廉、守廉，使廉潔成為社群居民的一種生活方式與自覺實踐。
四、打造社群廉政文化特色品牌
發展社群特色廉政文化是社群廉政文化保持旺盛生命力的重要依託。長沙作為湖湘文化的聚集地和中國革命聖城，積澱了廉潔文化的厚重底蘊，廉潔文化資源遍佈各街道、各社群。要在學習、借鑑國內外先進社群廉政文化建設經驗的基礎上，發揮社群廉政文化資源在廉政文化建設中的獨特價值，深度挖掘與啟用社群傳統文化中的廉潔元素，將社群名人格言、廉潔典故、民間工藝作品等廉潔文化元素深度滲透於社群廉政文化品牌之中，打造一批延續社群歷史文脈、彰顯社群精神品質的廉政文化特色品牌，以社群特色廉政文化提升長沙城市品位。（作者系長沙市中國特色社會主義理論體系研究基地研究員、長沙學院副教授）
