在網約車市場如火如荼的當下，成爲一名網約車司機漸成越來越多人的選擇。安徽人餘強想在杭州當一名網約車司機，通過網上辦證系統報名、現場考試、成績審覈，沒過幾天他就收到了網約車駕駛員證的電子證件。“我跑的唯一一次就是現場考試，其他流程都在網上進行。”餘強興奮地表示，很快他就可以開着車上路了。
日前，由浙江省交通廳、中國新聞社浙江分社組織的浙江省交通廳“最多跑一次”改革全媒體採風活動舉行。2017年來，浙江各地大力實施“最多跑一次”改革，該省交通系統亦成爲體現改革效應的典範之一。作爲互聯網之都，浙江杭州交通系統如何以數據跑路代替羣衆跑腿，化改革“痛點”爲“亮點”，頗受關注。
據瞭解，目前杭州市交通系統71項辦事事項中，已100%實現“最多跑一次”。聚焦網約車駕駛員辦證等熱點問題，杭州市交通局堅持以“最多跑一次”改革爲牽引，打破重重壁壘，撬動杭州交通運輸各領域改革。
“在過去，交通領域事項審批流程繁瑣、證明材料五花八門等，都令老百姓頗爲困擾。”杭州市交通局黨委委員、巡視員姚升良介紹，針對改革種種“痛點”，該局以羣衆和企業需求爲導向，簡化事項改革，創新服務方式。
據瞭解，圍繞“簡化辦、網上辦、就近辦”目標，杭州市交通局首先從羣衆最敏感、最關切、最具有改革“獲得感”的個人辦事事項着手，先後分三批向羣衆公佈和承諾僅憑身份證辦理事項9項、減少壓縮辦事證明材料46項，盡最大努力提高羣衆改革“獲得感”。
如針對社會關注度頗高的網約車駕駛員辦證問題，杭州市運管局通過搭建網約車監管平臺，統一在平臺上受理辦理網約車車輛運輸證和駕駛員資格證的業務，平臺系統功能包括互聯網申報、後臺審覈審查、駕駛員考試、人車註冊報備，以及平臺數據庫接入和動態監管等。
據杭州市運管局出租汽車管理處副處長鬍惠建介紹，“申請者可以在平臺上一站式辦理申請、預約考試等業務，交通和公安部門在網站後臺對申請材料進行數據流轉和並聯審查，人員和車輛辦證在線完成後，辦證進度將由短信告知，最終簽發電子證件。”
胡惠建表示，目前杭州網約車系統已實現與浙江省運政管理系統、公安背景審查系統等數據庫對接，不斷優化完善。“如果杭州本地執法人員要求出示相關證件，你只需將手機上的電子憑證二維碼出示，或者直接報身份證號，執法記錄就能將你的證件信息顯示出來，十分方便。”
截至4月10日，杭州市網約車監管平臺簽發運輸證10357輛，駕駛員證11778件。通過破除“技術壁壘”，杭州運管部門打破“信息孤島”，從而打通“最多跑一次”一大痛點，實現信息集成和信息共享。
杭州交通領域的“最多跑一次”改革不僅便利了老百姓，還惠及衆多企業。
浙江交工集團股份有限公司地下分公司正是其中之一，該公司備塘路改進工程項目副總工陳亞南對涉路施工的“最多跑一次”深有感觸。
“從前涉路施工的流程審批可以說相當繁瑣，需要我們業主單位自己對接公安交警等各個部門，以及委託安全評估單位制作涉路施工安評報告等。”陳亞南表示，現在杭州公路局推出“代跑”服務，只需進行申請即可享受“上門幫助”，實現“一次也不用跑”。
“在項目受理前，審批中心會主動對接申請人，並派人到擬施工的現場進行踏勘，指導申請人做好項目方案和施工方案設計。”據杭州市公路局路政執法隊員程康介紹，針對涉路許可、交竣工驗收等較爲複雜的工程事項，申請人可通過行政服務窗口或者電話預約提出申請，坐等工作人員上門“代跑”。
“在項目審查過程中，我們將過去由申請人自行徵求意見的方式，改爲由審批中心向相關單位徵求意見。”程康介紹，項目審批後杭州公路局還開通快遞送達、跟蹤完成服務，並通過平臺系統讓申請人能夠實時查詢到許可審批的進度，真正實現項目全流程“不用跑”。
化繁爲簡，解決痛點，正是杭州交通領域“最多跑一次”改革的關鍵理念。重構系統、簡化系統操作，在打通“信息孤島”背後起着重要作用。
“交通行政事項涉及面廣，杭州交通自有辦事系統達17套之多。”姚升良表示，在改革中杭州交通部門從技術和業務兩個維度，對所有系統進行重新改造，並重點強化與省、市有關係統的銜接，讓數據“跑起來”。
據瞭解，目前杭州市交通局已獲得杭州市級各有關部門37項開放數據，成功歸集聯網聯控平臺等9個系統的數據庫信息，累計歸集交換信息量達千萬級。
隨着“最多跑一次”改革進入攻堅區，杭州市交通局也對改革提出了新的任務和要求。公民個人辦事材料再精簡10%，80%事項實現一證通辦，80%以上事項實現一窗受理，高頻公民個人辦事事項手機APP可辦及自助服務機可辦，商事登記領域改革，70%事項實現一網通辦等，都於不遠處可期。
與此同時，秉承打響交通服務品牌的觀念，杭州市交通局將繼續以公民個人“移動辦”爲突破口，發揮數據作用打破更多壁壘，讓辦事羣衆少跑腿，真真切切享受這份改革“獲得感”。(張煜歡)
原標題：杭州交通“最多跑一次”破壁壘 改革“痛點”成“亮點”
