央視財經頻道《經濟半小時》：在三亞部分醫保定點藥店，黑龍江醫保卡能用來買日用品
最近，很多網友向央視財經頻道《經濟半小時》欄目舉報，一些商業機構在國家醫保資金上，打起了黑心算盤，變着法兒賺老百姓的保命錢。在海南省三亞市的部分醫保定點藥店，醫保資金被用來購買牀單被罩、衛生紙等生活用品，生意很是紅火。據央視財經
藥店賣雜糧，生活用品一應俱全
爲覈實舉報內容，記者來到海南三亞市，按照網友的舉報，記者找到了三亞市解放路，這是三亞市藥店最爲集中的區域，大約1公里的街道兩旁有近20家零售藥店。記者隨意走進解放路上的一家標有定點醫保字樣的零售藥店，一進門，就先被這裏的好生意嚇了一跳。整個藥店被佈置得如同超市一般，各式各樣的促銷活動宣傳海報隨處可見，藥店裏擺放的不僅有藥品，和藥品無關的商品，也擺得琳琅滿目。廚房用的鍋碗瓢盆、臥室裏的牀單被套、家裏的五穀雜糧，吃的、喝的、用的，洗衣粉、洗滌液，就連廁所裏用的衛生紙也被擺放在藥店的貨架上。記者仔細地查看，整個藥店將近四分之一的營業場所賣的商品，都和藥品無關。
記者一連走訪了七家藥店，藥店無一例外的都變成了生活大超市。明明是醫保定點的零售藥店，爲什麼會出現五花八門的生活用品?
記者發現，很多購買生活用品的羣衆，都是手拿着醫保卡等待結賬。
潔廁靈等商品在發票上變成處方藥
央視財經頻道《經濟半小時》記者在海南省三亞市對零售藥店進行調查時，一連走訪了13家零售藥店，調查結果發現，這些將生活用品擺在藥店進行促銷、銷售的藥店，它們都有一個共同的名字：一心堂。
在藥店購買生活用品，是因爲這裏的商品比超市裏的便宜嗎?爲了搞清楚商品的價格，記者來到了三亞市旺豪超市，隨意抽取三種商品，發現藥店賣出的價格都高於超市的售價，消費者爲什麼會充當冤大頭呢?
消費者：我是拿醫保卡買，醫保卡的錢，不花就作廢了。
更讓記者吃驚的是，在發票的開具上，這家藥店也是在進行“狸貓換太子”的手法。
消費者：它走的票子，它給你寫的就是個藥，不能給你寫糖，實際上藥店賣這些東西都不允許，它都這麼整，黑龍江都不讓賣，這塊讓賣。
位於三亞市婦幼保健醫院旁的一心堂，記者在這裏購買了香皂、蟑螂藥和檸檬糖，共計23.9元。記者拿着這些東西來到了收銀臺結賬，還沒等記者開口，收款員直接問，開感冒藥可以嗎。還不等記者問個究竟，一張開好的發票已經遞到記者的手裏，記者仔細一看，消費的香皂、蟑螂藥和檸檬糖，在藥店的發票上，瞬間變成了同樣價格的複方感冒靈顆粒。其它藥店也是同樣操作。
不止是在三亞，海南省省內一心堂連鎖藥店幾乎都是這樣。根據羣衆舉報的線索，記者來到了海南省東方市，在一心堂瓊西鐵道口分店記者購買了潔廁精、肥皂、紙巾和食用油，收銀員熟練地開着發票，隨後將開好的發票交給了記者，我們一看潔廁靈等商品在發票上變成了處方藥硝苯地平控釋片。
黑龍江醫保卡能在海南藥店買日用品
央視財經頻道《經濟半小時》記者調查發現，海南一心堂藥店能夠在醫保定點零售藥店隨意銷售生活用品，還明目張膽地開具藥品的發票，將除臭劑開成了治療高血壓名爲苯磺酸左旋氨氯地平的藥品；將蟑螂藥開成了複方感冒靈顆粒；將馬桶清潔劑開成了複方板藍根顆粒；將鋼絲球開成了腦絡通。這裏面又藏着怎樣的玄機呢?
《經濟半小時》記者瞭解到，三亞市共有23家一心堂連鎖藥店，23家分店除一家店以外，其餘22家分店負責人都是一個名叫張愛紅的人。這23家一心堂連鎖藥店都隸屬於海南鴻翔一心堂醫藥連鎖有限公司，而這家公司的股東則是雲南鴻翔一心堂藥業(集團)股份有限公司。
隨後《經濟半小時》記者登錄了海南省食品藥品監督管理局的官方網站，在數據查詢系統中，2018年1月16日，剛剛公佈了一份海南省藥品批發、零售連鎖企業名錄。在這份文件中記者注意到，海南鴻翔一心堂醫藥連鎖有限公司的經營範圍爲中藥材、中藥飲片、中成藥、化學藥製劑、抗生素製劑、生化藥品、生物製品、蛋白同化製劑和肽類激素。但是在調查時，記者卻發現海南鴻翔一心堂醫藥連鎖有限公司在三亞的連鎖藥店，卻將藥店變成超市，並違規開出虛假名稱的發票和單據。
2016年，海南異地就醫結算合作範圍擴大至全國30個省市區和新疆生產建設兵團的223個統籌區，率先實現省級統籌區全國覆蓋。僅僅過去一年多的時間，三亞市一心堂零售藥店已經將寫有“本店可刷黑龍江省醫保卡、哈爾濱市醫保卡”的字樣貼在藥店的玻璃窗上，招攬生意。
海南鴻翔一心堂醫藥連鎖有限公司工作人員：哈爾濱市醫保，要是碰到能刷的時候都可以刷，碰到檢查刷不了，市醫保可以刷。
違規在藥店裏銷售鋼絲球、潔廁靈等生活用品，違規開具各種藥品名稱的發票，等到各級地區的醫保中心與藥店進行資金結算的時候，違規銷售的這些商品，就人不知、鬼不覺地進入了結算中心，被當成藥品，由國家埋單結賬。這就是一心堂藥店在國家醫保資金上盤算的一副黑算盤。
黑龍江省社保局稱“涉嫌濫用醫保基金”
這家醫保定點藥店，膽子爲何如此之大呢?出現這樣的問題，到底責任在哪裏呢?記者首先來到了三亞市食藥監局。記者對一心堂藥店銷售日用品卻開了藥品的發票提出了質疑，這位工作人員這樣回答我們。
海南省三亞市食藥監局工作人員：生活用品也不用許可，你直接賣，只要你有百分之六十的區域賣藥品，百分之四十可以賣其它非藥品，保健食品、賣雜貨都可以，我們只管藥品那一方面藥價什麼的，但是你們開生活用品發票的話，我們這裏管不着，那這發票你得問國稅那邊。
而三亞市國稅局工作人員則告訴記者，發票開成藥品和日用品就是虛了。
藥店裏專門擺放的“黑龍江省、哈爾濱市醫保結算”的招牌，就是爲了吸引這些地區來到海南定居的老百姓進店消費，這樣的誘導和違規操作，三亞市人力資源和社會保障局是否該進行監管呢?
海南省三亞市人力資源和社會保障局工作人員：它不經過我們，因爲它不涉及到要我們出錢，這個錢跟咱這沒關係。
工作人員直接回答，異地結算的這個錢不是三亞社保的，所以也就與他們無關。一心堂藥店專門吸引黑龍江哈爾濱地區定居在海南的消費者使用醫保資金消費，並開假單據和發票，黑龍江省社會醫療保險局該怎麼辦呢?
黑龍江省社會醫療保險局工作人員：我們在跟零售藥店籤協議的時候，也會要求他們嚴格遵守我們的規定，不允許銷售醫保名錄之外的東西，違規就很嚴重了，那我們抓住了，這就是涉嫌濫用醫保基金。
黑龍江省社會醫療保險局工作人員：都是網絡審覈，他們把他們的結算數據，都在系統裏面上傳上來，我們來進行人工審覈，審覈完以後，如果沒有違規扣款的話，它就是正常按照一定比例給他們返回去。
通過零售藥店提交的數據來進行結算，那麼整個過程又是怎麼監管的呢?
黑龍江省社會醫療保險局工作人員：我們也挺頭疼不太好管理，因爲三亞畢竟在海南省，它有些政策跟黑龍江還不統一，所以說在管理上確實有一些弊病。
異地結算本來是爲了方便百姓，但一本好經碰上了歪嘴的和尚，一心堂藥店如此明目張膽地違規套取濫用國家醫保資金，難道就不怕政府部門監管清查嗎?記者撥打了三亞市社保局醫療保險科的電話，得到了這樣的回答。
海南省三亞市人力資源和社會保障局工作人員：沒有這個義務，也沒有任何文件規定，我們有這個義務來管這個東西，第一個我們這個人力財力也達不到，也沒有文件規定說，他們喊我們怎麼監管，沒有這回事。
