控煙協會批姜文 看看各國的控煙措施

5月13日，中國控煙協會通報了“2014年度熱播國產影視劇菸草鏡頭監測結果”，電影《一步之遙》吸菸鏡頭最多而獲“髒菸灰缸獎”。2010年的《讓子彈飛》也榮獲殊榮，著名導演姜文也被控煙人士公開點名批評。

此次中國控煙協會選擇了2014年度熱播的前30部影片和30部電視劇。

在電影中，無煙草鏡頭影片數有9部，佔30%，有菸草鏡頭的影片數爲21部，佔70%，這個數字較2013年上升了6.7%。排在前三名的分別爲《一步之遙》、《白日焰火》、《後會無期》。

30部電視劇中，無煙草鏡頭電視劇有9部，佔30%，有菸草鏡頭的電視劇有21部，同樣佔到了70%，較2013年上升20%。排名前三位的依次爲《毛澤東》、《老農民》、《歷史轉折中的鄧小平》。

不管是電影還是電視劇，相對於2013年來說都有所上升，而影片《讓子彈飛》和《一步之遙》兩部作品分別在2010年和2014年獲得“髒菸灰缸獎”，湊巧的是，兩部作品的導演竟是同一個——姜文。中國控煙協會認爲即使是大碗也不能任性啊。

控煙協會呼籲廣電總局要加大對菸草鏡頭的監管和審查；對鏡頭多的作品取消各種評優活動，並禁止在黃金時間播出。

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4月14日消息（北京臺記者唐思萌）據中國之聲《全球華語廣播網》報道，被稱爲“史上最嚴”控煙法規的《北京市控制吸菸條例》將於6月1號起施行，全市設統一舉報電話12320。目前，條例實施倒計時50天宣傳活動啓動儀式已經舉行，在宣傳活動現場還發起了控煙手勢評選，控煙公益微行動。“無煙北京”微信公衆號全新上線，市民可以通過關注無煙北京微信公衆號瞭解條例內容，並發表自己的控煙承諾。

那麼，吸菸會產生怎樣的影響，北京衛視生活頻道主持人吳冰透露了一組數據。如果在一個35平方米的屋子裏有人吸菸，連吸三支，空氣中的PM2.5的濃度可以達到170微克每立方以上。滅煙一小時之後，空氣的PM2.5仍然可以達到350微克每立方以上，相當於霧霾天的6級嚴重污染。

有關這次條例的核心內容包括：工作場地和公共場合的室內區域，兒童醫院、幼兒園、中小學、北京市的體育場、健身場的作息和比賽區域對社會開放的文物保護單位，以及公共交通（工具）內禁止吸菸，單位的經營者、管理者、法人代表以及負責人負有控制吸菸管理的責任，違者處以2000到一萬元的罰款，個人在禁菸區吸菸的話，處以50到200塊錢的罰款。

在現場，中央電視臺主持人敬一丹、郎永淳，北京電視臺主持人悅悅及“我是大醫生”主持團被受聘爲北京市控煙形象大使，嘉賓們認爲，控煙要從每個人做起。北京市衛生計生委新聞發言人介紹，市民可通過北京市12320衛生計生服務熱線進行投訴，還可以通過無煙北京微信進行投訴，第三個可以通過禁止吸菸場所的負責人進行投訴，罰款主要是由北京市或者各區縣的衛生計生行政部門來實施。當然罰款不是目的，主要的目的教育廣大市民關心自己、關心別人、控制吸菸。

看起來北京的控煙，是要真正行動起來了，那麼北京市的新控煙條例，在全世界的範圍內比較一下，到底算不算最嚴格呢？

德國觀察員薛成俊：德國本身就是個菸草製造和消費大國，德國菸民有一個很明顯的特徵就是年輕化和女性化，在大街上經常能夠看到叼着香菸的年輕女性，但德國在禁菸方面的規定是非常嚴格的，有專門的不吸菸者保護法也稱作禁菸法，早在1975年，德國就立法禁止在廣播和電視中播放煙草廣告。2006年11月9日，德國聯邦議會對禁菸法進行了補充修改，嚴格了對菸草製品的管制，加大了處罰的力度。2007年9月1日正式將允許抽菸的法定年齡由原來的16歲提高到了18歲，如同酒精產品一樣，任何商家不得對18歲以下的未成年人銷售菸草製品。並且禁止在所有涉及交通的公共場所吸菸，如車站、機場以及交通工具內，違者將被處以15歐元的罰款。德國的各聯邦州也先後立法，禁止在學校內抽菸。如不來梅州，從2006年8月1日開始，在學校實施全面的禁菸措施，不得在校內抽菸，違者將以扣以最高500歐元，相當於4000元人民幣的罰款。德國各聯邦州也都於2007年先後出臺餐飲及住宿業，如餐館、酒吧、酒店等等的禁菸辦法，2008年7月1日開始在全國範圍內實施，目前德國所有公共場所包括工作單位都實行全面的禁菸，不得在辦公室等密閉的空間內吸菸，違者不但會成爲被解僱的因素，而且還將會根據德國禁菸法中的相關條文受到處罰，另外就是在德國如果菸民在自己的家中抽菸，嚴重影響到鄰居，也會成爲房東與其解除租房合同的理由。

德國通過各種禁菸條例，以及對未成年人禁售等措施，來控制吸菸，看起來控煙力度和北京即將開始執行的新條例相差不大。不過控煙力度比北京大的國家，其實很多，比如說韓國。用全球華語廣播網韓國觀察員南黎明的話來說，嚴苛的控煙條例讓吸菸者在韓國簡直無處立足。

南黎明：韓國在這些年來對吸菸管制的力度非常的大，主要的原因是因爲韓國近年來國家的醫療、保險赤字非常嚴重，他們發現國家的醫療保險的主要消費層就是那些得了癌症的不治之症的人，那其中肺癌佔的比例非常大。那麼鑑於韓國的空氣指數等等沒有什麼大的問題，他們就認爲吸菸是造成包括肺癌在內的衆多疾病的一個根源，所以國家認爲，如果減少吸菸和間接的吸菸將能在維護國民健康的同時，大量節省醫生保險的開支。十年前，韓國首先禁止在電視裏出現吸菸的場面，以免誘惑觀衆吸菸的慾望。而一些青春偶像他們的吸菸場面，會讓青少年覺得吸菸的樣子非常的酷、非常帥等等，從而帶動青少年成爲菸民。之後政府還規定在非吸菸場所禁止吸菸，吸菸必須在指定的場所內吸。去年，政府進一步嚴格這個標準，規定即使是在室外的大街上，也禁止吸菸，同時還提升了香菸的價格。今年韓國又實施了更加嚴格的制度，要求所有的咖啡廳和餐廳不允許設置吸菸區，吸菸的人可以說基本上除了在家裏之外就沒有立足之地了。但是在家裏吸菸，一般家裏人也是不會允許的，尤其是有小孩和老人的這種家庭，今年下半年政府還宣佈說將禁止在地鐵站周圍吸菸了，基本上在韓國菸民是沒有立足之地了。

在如此嚴格的管控之下，韓國社會基本可以說形成了全社會反感吸菸的氛圍，尤其是企業，對吸菸的禁止，比全國通用的控煙條例還要嚴格。由此也產生了一些聽起來非常奇葩的企業員工開車出門過煙癮的狀況。而且即便是我們中國人，到韓國遊玩，也一定要注意不要因爲違反控煙條例而受罰。

南黎明：企業對吸菸也很反感，比如說三星公司他們在招聘員工的時候還要看應聘的人是否吸菸，大韓航空有一個員工因爲在公司的大樓的樓頂吸了一支菸，結果被上司發現。於是被革職，CG食品公司等企業不允許員工在方圓幾公里之內吸菸，一些員工只能趁着中午吃飯的時間，三三五五去附近的小區空地，還有地鐵站的附近去吸菸，然後再回來工作。今年年初韓國將香菸的價格提升將近了一倍，想以此來刺激菸民禁菸，但是據調查說，開始的時候效果非常顯著，但是隨着時間的流逝，一些菸民又開始逐漸恢復原來的狀態了。但是不管怎麼說，煙價實在是太高了，所以像戒菸的人現在是越來越多，政府在保健所等地建立了很多的戒菸點，以幫助菸民戒菸。在韓國的一些島嶼，整個島嶼都是禁菸的，菸民在韓國是越來越沒有吸菸的地方了，去年韓國媒體曾經報道說因爲中國遊客在韓國吸菸的現象比較嚴重，引發人們的抗議。樂天商場甚至還僱傭專門的員工，一方面監管遊客吸菸，一方面負責把遊客們插在花壇子裏的菸頭都撿出來，目前因爲還是外國人，不會受罰。但是如果時間長了之後即使是外國人恐怕也很難逃脫因爲吸菸而受到的懲罰了。