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H7N9禽流感最新消息:防禽流感不能僅靠禁止活禽交易

來源:爵士範    閱讀: 1.29W 次
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禁止活禽交易的規定因爲禽流感而生,不過,禽流感也不會被“一禁了之”。政府如果出於公共安全考慮,似乎應該鼓勵本土養殖業向工業化升級。

H7N9禽流感最新消息:防禽流感不能僅靠禁止活禽交易

今後,在上海再想吃到活雞將是一件比較困難的事情了。近日,上海市政府就《上海市活禽交易管理辦法》(草案)徵求意見。草案核心內容之一就是,中心城區不得設立活禽批發市場,禁止在定點活禽批發市場和定點活禽零售交易點以外從事活禽批發、零售交易活動。這意味着,今後生活在中心城區的市民將以“冷鮮雞”爲主了。

在中心城區禁止活禽交易,應該沒有太多疑義。上海只禁中心城區,而在郊區對活禽交易網開一面,或許也是折中之舉。畢竟如北京等城市雖說是全面禁止活禽交易,但到了郊區難以形成有效的監管,活禽交易依然存在。從這一點上來說,規範郊區的活禽交易,設立定點活禽交易場所、實現定期休市等制度,有其現實的合理性。

禁止活禽交易除了能夠降低中心城區禽流感的風險,還能帶來衛生、環境的改善。而且,禁止活禽交易之後,必然會鼓勵家禽集中宰殺。這更利於今後禽類的質量、安全性監管,方便追溯源頭。就像豬肉必須集中屠宰才能進入銷售渠道,對於防止死豬、病豬肉流入市場,效果非常明顯。

不過,如果只在中心城區禁止活禽交易,而郊區仍然放開,或許並不能完全防範禽流感。事實上,今年以來,很多城市發現的禽流感病例都在郊區。然而,就目前來講,全面禁止活禽交易不可能做到。如果農民的生產方式、大家的飲食習慣沒有改變,只是從法規字面上禁止活禽交易,意義也不大。所以,在禁止活禽交易的同時,應該在鼓勵農業和養殖業升級方面多做一些功課。

歐美日等發達國家很少有活禽交易,並不僅僅是由於文化習慣。一個很重要的原因就在於生產方式不同。他們那裏的農業和養殖業完全是工業化的,不存在中國農村廣爲存在的分散的個體經營的小農戶。養殖業工業化的標誌就是有完備的飼養、防疫等標準和監控體系,當然也有規模化的宰殺和儲運體系。這種生產方式決定了那裏的消費者只能吃上“冷鮮雞”。

現在,國內養殖業當然也有類似的生產方式,但即便是在上海這樣的大城市的郊區,小農經營的養殖場仍然不少,農戶自己散養雞鴨在農村更是普遍。這樣的飼養方式效率低下,而且也存在防疫的風險。只要這些小農戶的散養方式存在,禽流感的風險就依然存在。

禁止活禽交易的規定因爲禽流感而生,不過,禽流感也不會被“一禁了之”。政府如果出於公共安全考慮,似乎應該鼓勵本土養殖業向工業化升級。

養殖業的工業化並不僅僅是生產“速生雞”、“速生鴨”,它還應該包括散養式的雞鴨。應該意識到,這樣的雞鴨同樣存在強大的市場需求,只是目前工業化養殖和商業模式開發的遠遠不夠。

有關方面或許應該在鼓勵本地養殖業升級方面多想想辦法。全面禁止農民散養雞鴨肯定不現實。政府在尊重市場規律的前提下,一方面給農民提供更多的指導,一方面則應該在保證農民權益的前提下,繼續鼓勵相關產業資本下鄉。慢慢地用市場的力量,來實現養殖業生產方式的革命,自然地讓活禽交易絕跡。因爲工業化的養殖,防疫水平和疫情監控水平將大幅提高,即便發生禽流感,風險也會更可控。

對市民來說,養殖業工業化或會帶來雞鴨味道的下降,但是,相信只要存在需求,和過去口味相同的雞鴨一樣會被生產出來,只是價格可能更高一些而已。

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