速凍水餃“金黃色葡萄球菌”標準之爭、大企業“綁架”乳品新國標之爭……2011中國食品行業的新國標制訂，在質疑和爭議中前行。
新標準“進步”還是“退步”，制訂門檻應該“就高”還是“顧低”，消費者的利益究竟該如何保護?顯然，制訂科學國標，化解公衆“食品標準焦慮”，是當務之急，也是民心所向。
新國標是否“開倒車”?
今年以來，食品國家標準引發的爭議屢見不鮮。在諸多知名品牌速凍水餃陷落“金黃色葡萄球菌門”後，新版速凍面米制品國標中將這一項目從“不得檢出”改成“限量檢出”，讓衆多消費者質疑標準“開倒車”。
衛生部迴應，與過去的標準相比，新國標突出與人體健康密切相關的限量規定以及標準的強制性，其中對“百姓餐桌”上可見產品的各項指標均有所提高，無一例外，標準只高不低，不可能“退步”。
但不得不承認，一些指標上存在“內外有別”的落差，客觀上增加了公衆的疑惑。復旦大學公共衛生學院教授金泰廙說，此前我國大部分衛生標準都是與歐盟接軌，是世界上最嚴格的;但由於我國行業集中化程度不高等客觀因素影響，目前我國很多新國標比照美國製訂，相對寬泛一些，但制訂原則肯定是在安全的範圍內。
國標制訂“就低不就高”?
標準“門檻”問題也是爭論的焦點。不少消費者質疑：從食品安全的角度，自然標準越“高”越好;但新國標在制訂過程中，存在“就低不就高”，涉嫌遷就低水平企業。
國標制訂門檻到底怎麼定?中國工程院院士、中國疾控中心營養與食品安全所研究員陳君石表示，國標的制訂首要是科學合理;其次則是引導行業發展，制定可操作性強、可落實的標準。“如果一個新的國標只能高高在上，沒有一個企業能達標，就難有實際意義。”
事實上，除了國家標準，我國還存在很多的企業標準和行業標準，要鼓勵企業標準高於行業標準、國家標準;也就是說，國標應相當於“最低門檻”，並不是“天花板”。
但不得不承認，國內確有一些“不思進取”的大企業，將國標的“門檻”當成“免死金牌”，這樣既不利於行業發展，更容易損害消費者的信心。
國標制訂到底誰說了算?
在乳品等新國標的制訂中，國內幾大巨頭企業作爲制訂主體的身影頻頻進入公衆視線，引發了疑惑。
多次參與國標制訂的汪國鈞表示，首先，制訂國標的經費一般由國家承擔，不受制於企業;其次，《食品安全法》明確規定，標準制訂由醫學、農業、食品、營養等方面專家以及國務院有關部門的代表組成，並要求廣泛聽取食品生產經營者和消費者的意見。也就是說，企業應該參與標準制訂，但絕不可能是主導者，所以不能說企業“綁架”國標。
“但現行衛生部新出臺的部分標準中，前言中起草單位和起草人卻並沒有標註，確實容易生誤解。”汪國鈞坦言。
國家標準是“公器”，目前的不透明，是讓公衆產生疑惑的根本原因，化解公衆的“食品安全焦慮”，必須從標準制訂程序、原則入手。
