2013年7月22日7時45分，岷縣發生6.6級地震災害，18個鄉鎮不同程度受災，部分鄉鎮通信、交通中斷，給羣衆生命、財產造成了巨大的損失。災區環境衛生狀況差，較易引起傳染病的發生和流行。爲切實做好災區傳染病防控、環境消毒、生活飲用水監測和災後健康教育等衛生防疫工作，杜絕重大傳染病的發生，確保大災之後無大疫發生，結合工作實際。特制訂本工作方案。
一、工作目標
（一）衛生防疫工作覆蓋全縣受災鄉鎮所轄範圍；
（二）確保災區無傳染病疫情發生；
（三）各類突發公共衛生事件及時有效處置。
二、工作原則
（一）加強領導，羣防羣控。按照縣政府統一領導和衛生救援指揮部的統一指揮，協調相關部門和單位通力合作，廣泛組織、動員公衆參與，羣專結合，聯防聯控、羣防羣控。
（二）依法科學、有序規範。堅持依法防控、科學防控、有序防控。有組織、有計劃、統一規範的開展地震災害後衛生防疫工作。廣泛收集信息，科學防控，合理調配資源。
（三）全面覆蓋、全程控制。建立“全面覆蓋、分級管理、層層履責、進村入戶、責任到人”的衛生防疫工作制度，有效落實各項衛生防疫措施。
三、組織指揮體系及職責
（一）成立岷縣“7.22”地震災後衛生防疫工作領導小組
組 長：王新華 甘肅省衛生廳黨組成員，省疾控中心主任
後亞東 岷縣衛生局副局長，縣疾控中心主任
副組長：何 健 甘肅省疾控中心副主任
樑成智 定西市疾控中心副主任
車付紅 岷縣疾控中心副主任
成 員：藍 弘 各支援隊長
（二）專家組
組 長：何 健
副組長：藍 弘 張彥清
組 員：省疾控中心、市疾控中心專家
（三）具體各工作小組
1、防疫消殺組（名單見附件）
2、疫情流調組
組長：王睿
成員：胡元春 張雄民 溫玲玲
3、檢驗檢測組
組長：常玉彪
成員：後建琴 梅衛霞
4、信息管理組
組長：劉俊生
組員：陳新華 張雄民
5、後勤保障組
組長：劉俊生
成員：趙淑珍 葉玉萍 陳新華 陳建軍 關愛斌#p#副標題#e#
（二）工作職責
1、岷縣“7.22”地震災後衛生防疫工作領導小組。負責研究決定災區衛生防疫工作策略、合理調配有效資源、統一指揮應急處理和部署及落實各項工作。
2、專家組。制訂災區衛生防疫工作方案，負責災區衛生防疫工作技術指導，對災區衛生防疫工作效果進行評估。
3、疫情監測消殺組。按照工作方案要求，指導開展對重點區域、重點場所、重點環節的環境清理和消殺滅工作，加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監測。迅速建立傳染病、突發公共衛生事件應急報告系統，加強疾病監測和疫情報告，啓動日報告和零報告制度。組織開展災區現場流行病學調查，對災區可能發生的傳染病及其危險因素進行分析、預測，並提出防控措施。發生傳染病疫情後，做好疫情調查與處理工作。
4、檢驗檢測組。迅速開展災區羣衆生活飲用水應急監測，對飲用水安全進行快速評估。
5、信息管理組。負責疫情及各項信息的統計、彙總、上報。
6、後勤保障組。做好應急防疫物資檢查儲備。對現有應急救災物資，消殺藥械、防護用品等應急設施進行檢查清理，預測需求，組織構建，建立應急儲備和補充更新機制。做好消殺物品出入庫管理。迅速開展健康教育宣傳和行爲干預，充分利用各種宣傳手段，對災區羣衆進行健康教育和衛生防病知識的宣傳，最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面，提高羣衆自身防護、自我保健意識和心理調節能力。
四、工作要點及方法
（一）傳染病監測與控制
1．報告人。各鄉（鎮）衛生院、災民安置點收集信息的衛生人員和鄉村醫生。
2．報告方式。填寫報表和傳染病報告卡，通過網絡進行直報，如網絡不通，須電話報告，報告需做好登記記錄。
3．報告內容。發現霍亂、甲肝、痢疾、感染性腹瀉、流感、疑似傳染病相關死亡及疑似傳染病聚集性病例時，應立即進行報告。其他傳染病按正常程序進行報告。
4．臨牀症候羣監測。在災民安置點建立臨牀症候羣監測，開展發熱、結膜紅腫、發熱伴呼吸道症狀、發熱伴皮疹、腹瀉水樣便、腹瀉血便、急性黃疸、腦炎或腦膜炎等監測。
5．監測數據彙總分析。對收集的信息應綜合分析，分析的主要指標包括分病種和症候羣新發病人數、死亡人數、罹患率和死亡率，分年齡組的發病數、死亡數、罹患率和死亡率，發生地點、變化趨勢等。
（二）病媒生物防制
1．蚊幼蟲防制。疏通溝渠、清除積水，填平水坑；或在水坑內，使用1%的安備或菊酯類殺蟲劑。
2．成蚊防制。災民安置點室內外牆面採用菊脂類殺蟲劑滯留噴灑；提醒人羣減少與蚊蟲接觸。
3．成蠅防制。採用撲打、粘捕等各種方法消滅蒼蠅；災民安置點室內外牆面、廁所及垃圾點採用菊脂類殺蟲劑滯留噴灑。
（三）生活飲用水監測
1．監測內容。包括飲用水水源選擇與衛生防護、臨時性供水點監測、飲用水消毒、飲用水水質檢驗。
2．監測區域。災區生活飲用水監測區域包括：文鬥、閭井、申都、禾馱、梅川和蒲麻等17個受災鄉鎮水源地、集中式供水點、受災現場及生活區域、居民分散式飲水點等關鍵區域和場所。必要時，可根據實際情況擴大采樣地域和場所。
3．水質檢驗。使用現場快速檢驗設備檢測餘氯等消毒劑餘量；不能進行現場快檢的水質指標，應及時送實驗室檢測。
災區的臨時供水應當進行日常監測，主要指標包括：總大腸菌羣、菌落總數、消毒劑餘量（一般爲遊離餘氯）、色度、臭和味、渾濁度、pH、氨氮、硝酸鹽，根據水質污染情況，應當及時調整監測指標。
（四）災區飲用水及環境消毒
1．飲用水消毒
一般使用含氯消毒片或泡騰片（如：漂白粉精片、二氯異氰尿酸納等）消毒。用量按每升水3～5mg有效氯計算，即缸水、桶水消毒一般每100kg水加入二氯異氰尿酸納片劑或泡騰片1片。作用30分鐘後煮沸飲用。
2．環境消毒
垃圾：噴灑濃度爲2000mg/L（即每升水中加消毒片4片或5%的84消毒液按1:25配製）含氯消毒劑。
廁所：噴灑濃度爲2000mg/L（即每升水中加消毒片4片或5%的84消毒液按1:25配製）含氯消毒劑，主要噴灑門把手、門框、地面、蹲坑等處。糞便可直接布撒漂白粉。
災民安置點：噴灑濃度爲1000mg/L（即每升水中加消毒片2片或5%的84消毒液按1:50配製）消毒劑，主要噴灑帳篷內外環境。
清淤後室內外環境：可噴灑濃度爲1000--2000mg/L（即每升水中加消毒片2--4片或5%的84消毒液按1:25配製）含氯消毒劑或直接布撒適量漂白粉。
3．垃圾和污水的收集與處理
① 根據災民聚集點的實際情況，合理佈設垃圾收集點並加強管理，生活污水應定點傾倒。
② 及時對垃圾點和污水傾倒處進行消毒殺蟲，控制蒼蠅孳生。
（五）災後宣傳教育
充分動員和利用各種傳播媒介和手段，以宣傳飲用水衛生、食品衛生、環境衛生和個人衛生爲主，全方位地宣傳防病知識，形成輿論，力爭做到家喻戶曉。採用發放傳單、張貼宣傳畫頁、現場宣傳、電視和廣播等方式宣傳災後防病知識。同時可在學校進行災後衛生防病知識宣傳教育。
