全面二胎即將放開？全面二孩政策已於2015年10月29日十八屆五中全會正式公佈。備受社會關注的人口與計劃生育法修正案草案21日提交第十二屆全國人大常委會第十八次會議審議。修正案草案擬於2016年1月1日起施行，這意味着：草案如獲通過，“全面兩孩”政策明年元旦開始即可實施。
上世紀70年代，爲控制人口過快增長，緩解人口與經濟社會、資源環境的緊張關係，我國開始全面推行計劃生育。1982年9月，中共十二大把實行計劃生育確定爲基本國策，同年11月寫入新修改的《憲法》。
30多年後，我國人口發展呈現出重大轉折性變化。人口總量增長勢頭明顯減弱，老齡化程度不斷加深。
2013年11月，十八屆三中全會審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，提出堅持計劃生育的基本國策，啓動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。
多位專家接受記者採訪時認爲，此次全面放開二孩，並不會帶來出生率的猛增和人口數量的劇烈反彈。與此同時，對於社會中出現的諸如老齡化等問題，該政策僅能起到緩解作用，預計最快在2026年才能顯現。
全面二胎即將放開？日前，全面放開二胎時間預測得到證實。2015年10月29日十八屆三中全會決定啓動實施單獨二孩政策之後的又一次人口政策調整。
“單獨二孩”放開兩年後，中國決定全面放開“二孩”。中國人民大學人口與發展研究中心副主任劉爽表示，“全面放開二孩”政策實施之後，在中國社會，也依然會是一個低生育水平是常態的基本的狀況。
劉爽表示，中國社會經濟會發展到越來越高，綜合實力會越來越強，特別是人民生活的質量越來越高，低生育水平就會是一個常態。也就是說，即便以後生育政策再更長遠來說，再進一步調整，在中國社會，也依然會是一個低生育水平是常態的基本的狀況。
劉爽說，多年的計劃生育，推動了百姓的觀念發生變化，但是，最根本的力量，還在於社會經濟發展，人們生活的觀念和理念發生了變化。低生育水平在世界很多國家，特別是發達水平比較高的國家。包括歐洲的一些國家，都是長時間的低生育水平，這可能是社會發展潮流性的現象。
